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在巴西选择实体:Ltda、S.A. 还是外国公司分支机构

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最后核实:2026-10-25 · 状态:稳定

几乎所有外国投资者都通过巴西子公司进入巴西,即有限责任公司(Ltda.)或股份有限公司(S.A.),因为外国公司只有在获得联邦批准后才能以分支机构形式直接经营。Ltda. 是默认选择:它可以只有一名外国份额持有人,没有一般法定最低资本要求,2026年在 São Paulo 的登记费用为 R$273.55。如果您需要股份、董事会、外部投资者或上市路径,请选择 S.A.,但须接受至少两名股东、10%的现金实缴以及更繁重的程序要求。

美元数字采用 Banco Central do Brasil 2026年10月23日(核实前最后一个营业日)的 PTAX 卖出汇率,即每美元兑 R$5.0377。换算仅供参考;每份外汇合同签订当日的汇率会有所不同。

关键数据

Ltda. 份额持有人的最低人数1 人Lei nº 10.406 art. 1.052 § 1,截至 2026-10-25 · 现行有效
Ltda. 的一般法定最低资本无Lei nº 10.406 arts. 1.052 至 1.087(未设最低标准),截至 2026-10-25 · 现行有效
在无相反条款的情况下,提出异议即可阻止向外部人转让份额的资本比例25 %Lei nº 10.406 art. 1.057,截至 2026-10-25 · 现行有效
财政年度结束后召开年度份额持有人会议的期限4 个月Lei nº 10.406 art. 1.078,截至 2026-10-25 · 现行有效
设立 S.A. 所需认购人的最低人数2 人Lei nº 6.404 art. 80 第 I 项,截至 2026-10-25 · 现行有效
设立 S.A. 时最低现金缴付额,占以现金认购股份发行价格的比例10 %Lei nº 6.404 art. 80 第 II 项,截至 2026-10-25 · 现行有效
S.A. 董事会的最低成员人数3 人Lei nº 6.404 art. 140,截至 2026-10-25 · 现行有效
S.A.执行董事会的最低成员人数1人Lei nº 6.404 art. 143(依 Lei Complementar nº 182 修订),截至2026-10-25 · 现行有效
S.A.高管须居住在巴西否 Lei nº 6.404 art. 146(依 Lei nº 14.195 修订),截至2026-10-25 · 现行有效
封闭式S.A.可采用电子方式公告的年度总收入上限78000000 BRLLei nº 6.404 art. 294(依 Lei Complementar nº 182 修订),截至2026-10-25 · 现行有效
向商业登记处提交公司文件以获得追溯效力的期限30天Lei nº 10.406 art. 1.151 § 1,截至2026-10-25 · 现行有效
2026年São Paulo登记处Ltda.公司章程或章程修订登记费273.55 BRL2025年12月19日 Portaria JUCESP nº 146,附件I第2.1项,经2026年7月28日 Portaria JUCESP nº 74 重新编排,截至2026-10-25 · 现行有效
2026年São Paulo登记处S.A.设立文件或会议记录登记费583.98 BRL2025年12月19日 Portaria JUCESP nº 146,附件I第3.1项,经2026年7月28日 Portaria JUCESP nº 74 重新编排,截至2026-10-25 · 现行有效
开设经授权的外国公司分支机构须缴纳的联邦DARF费用,São Paulo登记处,2026年240.00 BRL2026年7月28日 Portaria JUCESP nº 74,附件I第5.1项,截至2026-10-25 · 现行有效
在巴西开设公司的平均用时(名称与地址可行性核查,加上登记及CNPJ办理)22小时Mapa de Empresas,联邦政府,2026年9月要点,截至2026-10-25 · 现行有效
一天内完成开设的公司占比74.2 %Mapa de Empresas,联邦政府,2026年9月要点,截至2026-10-25 · 现行有效

规则

1. 有限责任公司(Ltda.):每名份额持有人的责任以其份额价值为限,但全体份额持有人对认缴资本的缴付承担连带责任。Ltda.可由一人或多人设立,因此外国母公司可单独持有100%;对于一人公司,有关公司章程的规定适用于其设立文件。
办理成本: 2026年São Paulo登记处(Junta Comercial,JUCESP)公司章程登记费:7.12 UFESP,即R$273.55(如公司符合微型或小型企业条件则为R$218.99)。《民法典》未对Ltda.规定一般性最低资本。
示例: 外国母公司在São Paulo以R$100,000资本设立一人Ltda.:登记费R$273.55;份额全部缴足后,责任以R$100,000的份额为限。/ 资本约US$19,850;登记费约US$54.30。Lei nº 10.406(民法典),§ 1及§ 2由2019年9月20日 Lei nº 13.874 增设,Art. 1.052,caput及§§ 1和2,2019-09-20 官方文本 · 核实日期 2026-10-25 · 变更:2019年9月20日 Lei nº 13.874(经济自由法)允许设立一人Ltda.。2021年8月26日 Lei nº 14.195 art. 41 将所有现存EIRELI转为一人Ltda.,其设立文件无需作任何变更。
2. Ltda.资本与转让:资本分为等额或不等额的份额;禁止以劳务出资,且自登记之日起五年内,全体份额持有人对实物出资资产估值的准确性承担连带责任。除章程另有规定外,份额持有人可自由向其他份额持有人转让份额,或在持有超过四分之一资本的持有人不反对时向外部人士转让。
办理成本: 此后对章程的每次修订(例如份额转让或增资)均按与设立相同的费用登记:2026年在São Paulo为R$273.55。Lei nº 10.406(民法典),Art. 1.055,§§ 1和2;art. 1.057,2002-01-10 官方文本 · 核实日期 2026-10-25
3. Ltda.管理与表决门槛:Ltda.由章程或单独文件中指定的一人或多人管理。任命非份额持有人担任管理人,在资本未缴足时须获得至少三分之二份额持有人批准,资本缴足后须获得持有过半数资本者批准。其他大多数重大决定,包括修改章程、合并及解散,现在只需过半数资本通过。
办理成本: 本身不产生费用;持有过半数资本的外国母公司可单独任命职业管理人并修改章程。Lei nº 10.406(民法典),arts. 1.061及1.076依2022年9月21日 Lei nº 14.451 修订,Art. 1.060、art. 1.061、art. 1.071及art. 1.076 item II,2022-09-21 官方文本 · 核实日期 2026-10-25 · 变更:2022年9月21日 Lei nº 14.451(于公布后30天生效)将任命非份额持有人管理人的表决门槛,从全体一致(资本未缴足)和三分之二(资本已缴足)降至现行水平,并将修改章程、合并及解散原需的四分之三门槛改为过半数资本。
4. Ltda.年度会议:份额持有人会议每年至少召开一次,须在财年结束后四个月内举行,以批准管理人的账目、资产负债表和损益表,并在需要时任命管理人。仅当份额持有人超过十名时才须召开正式大会;如全体份额持有人出席,或书面声明知悉会议地点、日期、时间和议程,则可豁免正式召集要求。
办理成本: 2026年在São Paulo登记年度份额持有人会议记录的费用为R$273.55(JUCESP收费表第2.1项)。Lei nº 10.406(民法典),Art. 1.072,§§ 1和2;art. 1.078,2002-01-10 官方文本 · 核实日期 2026-10-25
5. 股份有限公司(S.A.):资本分为股份,每名股东的责任以其认购或取得股份的发行价格为限。设立须满足:(i)全部股份由至少两人认购;(ii)以现金认购的股份,须以现金缴付至少10%的发行价格;(iii)将该现金存入Banco do Brasil或其他经证券委员会(CVM)授权的银行。全资S.A.(subsidiária integral)仅在其唯一股东为巴西公司时方可设立。
办理成本: 2026年São Paulo登记处S.A.设立文件登记费:15.20 UFESP,即R$583.98,另须缴存10%现金;该款项属于公司自有资金,登记后发还公司。
示例: 由外国母公司(999,999股)及第二名股东(1股)以现金认购R$1,000,000资本的S.A.:登记前须至少存入R$100,000;登记费R$583.98。/ 资本约US$198,500:最低现金存款约US$19,850;登记费约US$115.92。Lei nº 6.404(公司法),Art. 1、art. 80、art. 251,1976-12-15 官方文本 · 核实日期 2026-10-25
6. S.A.管理:依公司细则规定,管理权归属于董事会和执行董事会,或仅归属于执行董事会;公开持股公司及授权资本制公司必须设立董事会。董事会至少由三名成员组成;自2021年起,执行董事会可由一名或多名成员组成。只有自然人方可当选;自2021年起,高管不再需要居住在巴西,但居住或定居在国外的管理人,须先指定一名居住在巴西的代表方可就任,该代表有权在任期结束后至少三年内接收公司法诉讼中的送达。
办理成本: 为每名非居民管理人的居民代表出具的授权委托书,有效期至任期结束后至少三年。Lei nº 6.404(公司法),art. 143依2021年6月1日 Lei Complementar nº 182 修订,art. 146依2021年8月26日 Lei nº 14.195 修订,Art. 138、art. 140、art. 143、art. 146 caput及§ 2,2021-08-26 官方文本 · 核实日期 2026-10-25 · 变更:2021年6月1日 Lei Complementar nº 182 将执行董事会最低人数由两名高管减为一名。2021年8月26日 Lei nº 14.195 取消了高管(diretores)须居住在巴西的要求,并将居民代表规则扩展至所有非居民管理人。
7. S.A.年度会议与公告:须在财年结束后四个月内召开普通股东大会,以批准账目和财务报表、分配净利润和股息,并在需要时选举管理人。《公司法》要求的公告须刊登在总部所在城市广泛发行的报纸上,以摘要形式刊登,完整文件则在同一报纸网站上发布,并经数字认证。年度总收入不超过R$78,000,000的封闭式S.A.可改为以电子方式公告并保存电子账簿。
办理成本: 2026年在São Paulo登记普通股东大会会议记录的费用为R$583.98(JUCESP收费表第3.1项);报纸刊登费用按市场价格计算,符合条件的小型封闭式公司则无需承担。
示例: 年度总收入为R$50,000,000的封闭式S.A.符合电子公告条件;收入达到R$80,000,000时则须在报纸上公告。/ 门槛约合年度总收入US$15.48百万;R$50,000,000约合US$9.93百万。Lei nº 6.404(公司法),art. 289依2019年4月24日 Lei nº 13.818 修订,art. 294依2021年6月1日 Lei Complementar nº 182 修订,Art. 132、art. 289、art. 294 items III及IV,2021-06-01 官方文本 · 核实日期 2026-10-25 · 变更:Lei nº 13.818 将法定公告由官方公报加报纸改为单一报纸并在网上发布全文,自2022年1月1日起生效。Lei Complementar nº 182 以年度总收入不超过R$78,000,000的标准,取代了原小型公司标准(股东少于20名且净资产不超过R$10,000,000),于公布后90天生效。
8. 外国公司分支机构:外国公司无论其经营目的为何,未经联邦行政机关授权,均不得在巴西经营,即使通过分支机构亦然,但除法律另有规定外,可持有巴西S.A.的股份。获得授权后,须在当地商业登记处登记方可开展业务;其在巴西的行为受巴西法律及法院管辖;以其母国名称经营(可选择加上“do Brasil”或“para o Brasil”);必须在巴西设有一名具备全权并有权接收送达的常驻代表;其章程或公司细则的任何变更均须获得联邦批准。
办理成本: 在São Paulo,开设经授权的分支机构按其法律类型收费,另加R$240.00联邦DARF;此后修改或注销授权须缴纳R$160.00 DARF,转为本国公司须缴纳R$175.00(JUCESP 2026年收费表第5.1至5.3项)。
示例: 在São Paulo登记经授权分支机构的联邦费用:R$240.00,另加其法律类型对应的州费用。/ 联邦费用约US$47.64。Lei nº 10.406(民法典);2023年4月20日 Decreto nº 11.497(授权权力的委托),《民法典》arts. 1.134、1.136、1.137、1.138及1.139;Decreto nº 11.497 art. 1,2023-04-20 官方文本 · 核实日期 2026-10-25 · 变更:2023年4月20日 Decreto nº 11.497 废止了2019年 Decreto nº 9.787,并将授权、修改、转为本国公司及撤销等行为委托给发展、工业、贸易和服务部部长,且可再委托给国家企业登记局(DREI)局长;涉及管制产品的活动须事先获得陆军司令部同意。
9. 登记及提交期限:商业公司(Ltda.和S.A.)在由各州商业登记处(Juntas Comerciais)运营的商业公司公共登记处登记。文件须在签署后30天内提交;逾期提交的,登记仅自批准之日起生效,不具有追溯效力。
办理成本: 登记费由各州自行规定;São Paulo 2026年收费表以UFESP值R$38.42(约US$7.63)为基准。Lei nº 10.406(民法典),Art. 1.150;art. 1.151,§§ 1和2,2002-01-10 官方文本 · 核实日期 2026-10-25
项目Ltda.S.A.(封闭式)外国公司分支机构
所有者1名或多名份额持有人,允许外国母公司单独持有(《民法典》art. 1.052 § 1)至少2名认购人;仅当唯一股东为巴西公司时方可设立一人S.A.(Lei nº 6.404 arts. 80及251)外国公司本身(《民法典》art. 1.134)
责任以份额为限;对资本缴付承担连带责任(art. 1.052)以股份发行价格为限(Lei nº 6.404 art. 1)由外国公司承担责任;其在巴西的行为受巴西法律及法院管辖(art. 1.137)
设立时资本无一般性法定最低要求现金认购款至少10%须存入银行(art. 80)按授权文件所载;登记时须证明已缴存拨付资本(art. 1.136 § 1)
管理一名或多名管理人;资本缴足后,任命非份额持有人管理人须获得过半数资本同意(arts. 1.060、1.061)执行董事会1人或以上;如设董事会则须3人或以上;高管无居住要求(arts. 138、140、143、146)在巴西设有具备全权的常驻代表(art. 1.138)
须事先获得联邦批准否否是,其章程的每次变更亦须批准(arts. 1.134、1.139)
登记费,São Paulo,2026年R$273.55(微型或小型企业为R$218.99)R$583.98其法律类型对应的费用,另加R$240.00联邦DARF
公告Ltda.相关章节未作要求报纸刊登摘要并在网上发布全文;收入不超过R$78,000,000的可仅以电子方式公告(arts. 289、294)须转载母国的资产负债表公告,并公布巴西分支机构的资产负债表(art. 1.140)

Ltda.、S.A.与分支机构对比及相应适用规则。费用依据São Paulo商业登记处(JUCESP)2026年收费表;其他州自行规定收费。

计算示例

  • 一家外国软件集团在São Paulo以R$100,000资本(约US$19,850)设立公司。若采用一人Ltda.,需缴纳R$273.55登记费(约US$54.30),作为持有过半数资本的持有人可自行决定任命职业管理人,且无需第二名合伙人,也无需在报纸上公告(《民法典》arts. 1.052、1.061;JUCESP 2026年收费表第2.1项)。
  • 同一集团若以R$1,000,000资本(约US$198,500)设立S.A.,则需要第二名认购人,在登记前将至少R$100,000(约US$19,850)存入经授权的银行,每项登记文件缴纳R$583.98(约US$115.92),且由于年度总收入低于R$78,000,000,可采用电子方式公告(Lei nº 6.404 arts. 80、294)。
  • 在全国范围内,公司章程登记(包括名称与地址可行性核查、登记及CNPJ办理)平均耗时22小时,74.2%的公司在一天内完成开设(Mapa de Empresas,2026年9月)。在此之前,应预留时间为外国母公司取得CNPJ,并对其文件进行认证、翻译和签署(参见“从这里开始”);在此之后,还应预留时间办理市政及行业许可证,上述平均用时不包括这些环节。

分步指引

  1. 1. 选择企业形式。全资运营子公司默认采用Ltda.;如计划引入外部投资者、设置股份类别、设立董事会、发行公司债券或上市,则选择S.A.;仅在监管机构或合同要求外国法人实体本身在巴西开展活动时,才考虑设立分支机构。
  2. 2. 为外国母公司及其当地代表办理CNPJ登记,并申报受益所有人信息(参见“从这里开始”)。
  3. 3. 通过州REDESIM集成平台核查名称与地址可行性,该平台会向市政当局和商业登记处进行查询。
  4. 4. 起草并签署公司章程(Ltda.)或设立文件及公司细则(S.A.)。如为S.A.,须在提交前将10%的现金存入经授权的银行。
  5. 5. 在签署后30天内向州商业登记处提交文件,并缴纳州费用(São Paulo通过DARE代码370-0缴纳)。新公司的CNPJ随登记一并核发。
  6. 6. 通过经授权的外汇机构注入资本,并完成巴西中央银行SCE-IED申报(参见“从这里开始”)。
  7. 7. 将年度合规事项列入日程:在财年结束后四个月内召开份额持有人会议或股东大会,登记会议记录;S.A.还须完成法定公告。

常见陷阱

  • 试图让外国母公司成为S.A.的唯一股东。只有当唯一股东为巴西公司时,才允许设立全资S.A.(Lei nº 6.404 art. 251);外国母公司需要第二名认购人,或应采用一人Ltda.。
  • 逾期提交。签署后超过30天提交的文件,仅自登记批准之日起生效(《民法典》art. 1.151 § 2),可能打乱交割日期及出资时间安排。
  • 误以为分支机构是轻便之选。分支机构须事先获得联邦授权,母公司章程此后的每次变更均须获联邦批准(《民法典》art. 1.139),并须在巴西公布母公司财务报表,否则授权可能被撤销(art. 1.140)。
  • 以劳务出资Ltda.资本:此做法被禁止(《民法典》art. 1.055 § 2),且对于以实物出资而估值过高的资产,全体份额持有人须在五年内承担连带责任(art. 1.055 § 1)。
  • 任命非居民S.A.高管而未指定居民代表。在指定代表之前,该高管不得就任,且代表的授权须在任期结束后至少持续三年(Lei nº 6.404 art. 146 § 2)。
  • 依赖过时的表决门槛。自2022年 Lei nº 14.451 生效以来,持有过半数资本者即可修改Ltda.章程、批准合并及解散公司(《民法典》art. 1.076 item II),而此前须四分之三多数;曾依赖原有否决性持股比例的少数合伙人,应在章程或份额持有人协议中协商保护条款。

资料来源

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